Автономное Сообщество Канарских островов имеет особый “Экономический и налоговый режим” (ЭНР). Это обусловлено следующими факторами: островным положением и географической удаленностью от основных европейских рынков, раздробленностью территории, ограниченностью сырьевых ресурсов и сельскохозяйственных угодий, запасов пресной воды.
ЭНР регулируется статьей 138 испанской Конституции. Режим закреплён в автономном статуте Канарских островов, а также, в соответствующих статьях Акта о присоединении Испании к ЕС (12.06.1985). ЭНР обеспечивает льготный режим импортно-экспортных операций через механизм освобождения от таможенных и налоговых выплат в рамках свободной экономической зоны. Кроме того, на Канарских островах установлена собственная система налогообложения, включающая два основных элемента: первый – общий косвенный налог (в определенной степени сопоставимый с НДС), и пошлина на производственную деятельность и импорт. Общий косвенный налог относится к разряду государственных налогов, которым облагаются товары и услуги местных предпринимателей и лиц, имеющих частную практику, а также товарный импорт. Пошлина также является государственным косвенным налогом на производство и импорт движимых корпоративных товаров. Второй элемент ЭНР – комплекс фискальных стимулов: инвестиционный резерв позволяет сокращать налог на прибыль в случае ее реинвестирования в расширение производства до 90% налогооблагаемой базы (система фискального зачета); льготы на производство корпоративных товаров направлены на поощрение экспорта собственной продукции, предоставляются в рамках налога на доход корпораций; налоговые вычеты за инвестиции распространяются на инвесторов через механизм сокращения налога на доход корпораций и подоходного налога. Инвестиционные стимулы в косвенном налогообложении включают освобождение от налога на передачу собственности и от сборов по оформлению юридических документов, а также от общего косвенного налога на доход корпораций, которые регистрируются или расширяют свою инфраструктуру на Канарских островах. Фискальные каникулы это периодически используемый налоговый стимул, предусматривающий 95% освобождение от всех видов налогообложения для компаний, зарегистрированных в определенный период времени (в последний раз фискальные каникулы были объявлены в 1996г.). Также 90% налоговое освобождение (налог на доход корпораций) получают судоходные компании, внесенные в специальный регистр и осуществляющие регулярные рейсы между Канарскими островами и материковой частью Испании. Члены экипажей судов указанных компаний освобождены от 50% уплаты подоходного налога, владельцам компаний предоставляется 50% льгота на отчисления в фонд социального обеспечения.
Функционирование свободной экономической зоны Канарских островов регулируется специальным законом 1994 г., действием до 31 декабря 2024г. Специальный режим Канарских островов является в настоящее время одним из самых привлекательных для иностранных инвесторов на пространстве ЕС. Налог на доход корпораций составляет всего 1% (для сравнения – 30% на материке). В этой связи в последнее время в Брюсселе все чаще говорят об упразднении этого фискального оазиса в рамках ЕС, ссылаясь на принципы европейской конвергенции и на возможность использования льгот, предоставляемых канарскими островами специальным налоговым режимом для ведения недобросовестной конкуренции. По словам еврокомиссара по вопросам соблюдения правил конкуренции К.Ван Миерта – фискальный режим Канар это не только испанский вопрос: необходимо привести налоговые системы регионов ЕС к общему знаменателю. Пока эти попытки наталкиваются на жесткую позицию испанского правительства, которое настаивает – сохранение специального налогового режима Канарских островов – чуть ли не единственный способ поддержания устойчивых темпов социально-экономического развития этой островной территории.
Факты.
Потребительские цены показали годовой рост на 3.7%, сообщило Центральное бюро статистки Испании (Мадрид, январь 2007г.). Национальный институт статистики сообщает: уровень годовой инфляции в Испании достиг 3,7%, что превышает средний уровень по странам ЕС на 1,5%. Это самый высокий показатель с 2002г.
Согласно заявлению Национального Департамента Статистики Испании (Мадрид, 10 января 2007 г.), в ноябре объем промышленного производства вырос на 0,8% по сравнению с прошлым годом. Энергетическая продукция выросла в ноябре на 5,6% относительно прошлогоднего уровня, в то время как потребительские товары в своем объеме увеличились на 0,4% за год в ноябре. Производство основных средств сократилось на 2,1%, производство полуфабрикатов увеличилось на 1%.
Туризм на Канарских островах стал основным занятием населения в течение последних десятилетий. Это становится ясным при первом же взгляде на процентное соотношение ВВП (внутреннего валового продукта):
- сельское хозяйство – 4,13%;
- промышленность – 11,28%;
- строительство – 11,56%.
Туризм, в который входят все услуги связанные с туристическим бизнесом, (отели, реставрационные работы, услуги тур агентств, транспортное обслуживание, или, к примеру, коммерческие центры, которые существуют и процветают благодаря прибыли, получаемой от туристов) – 73,03%.
Остров Йерро станет первой в мире территорией, на котором будет использован только экологически чистый источник энергии, сообщает Министерство промышленности, туризма и торговли Испании. Там предусмотрено строительство гидроэлектростанции и установки для получения электроэнергии с использованием силы ветра, общей мощностью 20МВт. На этой энергии, в частности, будут работать два предприятия по опреснению морской воды. Проект начинается в этом году и стоит 54,3млн.€. Площадь острова Йерро составляет 278м2 , население – 10 тысяч человек, основная сфера деятельности – туризм.
